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欧盟峰会陷入僵局,复苏基金成为“不可完成的任务”

来源:reuters.com
[全球新闻]     2020-07-20
路透布鲁塞尔7月20日 - 欧盟各成员国领导人在结束三天的讨论后,仍未打破在抗疫重振计划上的僵局,但欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)仍敦促他们为实现“不可完成的任务” 做最后的努力。
2020年7月19日,比利时布鲁塞尔,欧洲理事会主席米歇尔(左)、德国总理默克尔(中)、法国总统马克龙(右二)与欧盟委员会主席冯德莱恩(右)出席新冠疫情爆发以来首次欧盟面对面峰会。Francois Walschaerts/Pool via REUTERS 

路透布鲁塞尔7月20日 - 欧盟各成员国领导人在结束三天的讨论后,仍未打破在抗疫重振计划上的僵局,但欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)仍敦促他们为实现“不可完成的任务” 做最后的努力。

在布鲁塞尔举行的晚宴上,米歇尔提醒欧盟27国领导人全球已有逾60万人死于新冠肺炎,他们应在史无前例的危机面前团结一致。

“我希望我们能达成协议...明天的头条将是欧盟实现了不可完成的任务,”他表示,“这是我由衷的愿望...我们已经为此连续努力了三天。”

欧盟各国领导人在如何构建庞大的复苏基金,以及为受益成员国设定的附加条件方面存在分歧。目前欧洲正经历二战以来最严重的经济衰退。

此次峰会将延长至周一1200GMT。

外交官们表示,他们有可能放弃这次峰会,在下个月再次尝试达成协议。不过随着讨论延续到周一凌晨,达成协议似乎仍有可能。

各国讨论的是一份1.8万亿欧元(2.06万亿美元)的方案,包括欧盟下一个长期预算和复苏基金。

欧盟执委会将代表成员国在资本市场上筹集用于复苏基金的7,500亿欧元,然后资金将主要流向受冲击严重的地中海沿岸国家。这将是朝着进一步一体化迈出的历史性一步。


**有雄心胜于匆忙**

欧洲央行总裁拉加德表示,各国领导人最好能同意一项“雄心勃勃的”援助计划,而不是不惜任何代价匆忙达成一份协议。

“理想的情况是,领导人达成的协议应在规模和内容方面具有雄心壮志...即使这需要更多的时间,”她告诉路透。

拉加德的评论表明,如果峰会失败,她也并不担心这可能会对金融市场产生不利反应,特别是因为欧洲央行拥有超过1万亿欧元的资金来购买政府债务。

有关欧盟峰会陷入僵局的消息对亚洲市场早盘欧元走势影响甚微,分析师称市场对达成协议仍抱有希望。

“我认为市场早就预期欧盟领导人不会在本次会议达成协议,但须要让市场足以相信会在8月或9月达成协议。”澳洲墨尔本券商Pepperstone的研究主管Chris Weston说。


**北方VS南方**

峰会期间,几个“节俭的”北欧富裕国家推动成立一个规模较小的复苏基金,并试图就拨款与可偿还贷款之间支出的分配方式设限。

这场紧张的会谈虽然比20年前在法国尼斯举行的欧盟峰会短了一些,但突显出欧盟南北之间的鸿沟。

意大利总理孔特(Giuseppe Conte)指责荷兰及其盟国奥地利、瑞典、丹麦和芬兰进行“勒索”。

荷兰首相吕特(Mark Rutte)的立场反映出该国的政治现实,荷兰选民对于依照比例计算,荷兰成为欧盟预算最大的净贡献国之一感到忿忿不平。

明年3月选举时,他和其保守的自民党(VVD)面临极右翼疑欧派政党的严峻挑战。

周日晚间,朝达成妥协方案的再次尝试失败。北部国家拒绝了设想规模4,000亿欧元无偿拨款的协议--原本提议为5,000亿欧元。这些国家说认为3,500亿欧元是极限了。

拟议的新法规机制方面也存在分歧,该机制可能冻结对藐视民主原则国家的资助。匈牙利在波兰的支持下,扬言如果支出得取决于是否符合支持该法规的条件,那么将否决该方案。

对部分国家来说,这次峰会是近70年来欧洲一体化的关键时刻,如果未能达成协议,可能让金融市场气馁,并加深对欧盟可行性的怀疑。

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